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保定市：让群众看到新变化得到真实惠

　　粮食种植面积1012.06万亩，设施农业种植面积60.2万亩，“博士农场”108家，农民合作社1.3万家……近年来，保定市积极学习运用“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，让群众看到新变化、得到真实惠。

　　夯实基础，粮食和重要农产品稳产保供能力稳步提升。实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴，完善农资保供稳价应对机制，充分调动和保护农民种粮积极性。加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，全面提高粮食综合生产能力。2023年，全市粮食种植面积1012.06万亩，“夏粮”实现“面积、单产、总产、效益”四增；油料作物播种面积36.47万亩，总产1.91亿斤；特色经济作物261万亩，年产各类特色农产品691万吨，年产值308亿元，占全市农林牧渔业总产值38.8%。推进高标准农田建设，全面提升耕地质量，截至目前，全市累计建成高标准农田494.08万亩。

　　筑牢底线，脱贫攻坚成果巩固拓展。推广衔接资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管和就业帮扶等7种产业增收路径，深化“政府＋驿站＋龙头＋基地+村级组织＋农户”等15种帮扶模式，实施特色产业壮大、产业项目提升、龙头企业培育、科技创新赋能等“七大工程”，培育了27个产业特色鲜明、带动作用突出、机制模式创新、发展前景广阔的主导产业，初步形成了一村一品、一镇一业、一县多园的产业发展格局。保定太行山驿站、阜平香菇、阜平骆驼湾产业脱贫、唐县肉羊养殖等一大批典型模式在全国示范推广。

　　三产融合，乡村产业质量效益和竞争力持续增强。“两区一廊三带、多基地、多集群”的总体布局业已形成，一批高标准智能温室、植物工厂、装配式高效日光温室纷纷落地，初步形成了粮食、中药材、林果、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、杂粮等八大优势产业。践行大农业观、大食物观，全面推进设施农业三年突破行动，目前，设施农业种植面积达到60.2万亩。大力发展农产品加工业，全市共培育农产品加工集群20个，规上农产品加工企业570家。形成3大品类、6大园区、150家企业、150亿产值、270个菜品的预制菜产业发展新格局。

　　典型示范，和美乡村建设强势推进。制定了《关于扎实推进宜居宜业和美乡村建设的决定》，配套制定了《乡村规划管理规范实施方案》《农村人居环境整治提升实施方案》等七个专项方案，《保定市分类推进和美乡村建设标准》和《保定市学习运用浙江“千万工程”经验扎实推进宜居宜业和美乡村建设考核评价办法》，形成了“1711”的政策体系。整治提升人居环境，2023年改造提升户厕45440座、公厕489座，新建粪污处理站43座，新建维修站点75个，配备抽粪车527辆，新建厕所运营监管中心3个。阜平县被评为全国村庄清洁先进县，易县、高阳、涞水被评为全省村庄清洁先进县。强化典型示范引领，梯次推进“1+3+N”和美乡村示范区建设（1个易县百里和美乡村示范区，3个市级、35个县级和美乡村示范区），创建省级和美乡村202个，示范引领全市宜居宜业和美乡村建设走上高质量发展的快车道。

　　党建引领，现代乡村治理体系健全完善。坚持以党建引领乡村治理，“五位一体”村级组织体系实现全覆盖，“四议两公开”制度全面推行。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，推广积分制、清单制、数字化等乡村治理方式，整治高额彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等问题，发挥红白理事会、道德评议会等农村基层群众组织作用，加强精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入挖掘传统文化、革命文化、古村落等文化遗产，加大乡村综合性文化服务中心、文化小广场建设。积极开展乡村治理试点创建，2023年，高阳县小王果庄镇被评为全国乡村治理试点镇，满城区东方顺村、徐水区小寺各庄村、曲阳县柳树沟村、涞水县南高洛村、安国市门东村被评为全国乡村治理试点村。

　　科技赋能，农业农村现代化水平不断深化。积极推动农高区、博士农场、农业创新驿站等科技平台建设，大力培育农业职业经理人和高素质农民。截至目前，农高区拥有省级以上科技创新平台22家、创新创业平台33家，入驻涉农高新技术企业13家、科技型中小企业400余家，孵化企业23家。创建科研攻关型、成果转化型、企业孵化型“博士农场”108家，引进博士团队108个，参与博士农场创建高端人才413人。建设太行山农业创新驿站50家，涵盖蔬菜、果品、食用菌等10大类35个特色农业产业，累计引进新品种、新技术644项、申请获得专利75个。选派306名大学生农业职业经理人，2253名社会化农业职业经理人。选派农业科技特派员1145名，培训农技人员和农民1.1万余人次，推广新品种新技术230项。

　　围绕中心，农村重点领域改革稳妥有序。培育壮大农业新型经营主体，全市农民合作社1.3万家，家庭农场超过8000个，农业专业化社会化服务组织发展到2350家，托管服务面积3050万亩次。有序流转农村土地使用权，全市农村土地流转总面积406.5万亩，土地流转率达到50.1%。通过盘活农村闲置宅基地和闲置住宅，采用国有平台市农发集团自建、与民企合资合作共建、民营企业以及村民自建四种形式创新打造“保定小院”，在涞水、涞源、易县、涿州、高碑店、定兴、阜平等11个县81个村，建设完成长租、短租和民宿1012套，其中长租小院362套，已对外出租173套，探索出一条盘活农村闲置资源，带动农民增收，促进农村发展的有效途径。